两部委推广福建三明医改经验

国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委于2021年7月6日下午在福建省三明市召开新闻发布会。

国家卫生健康委员会宣传司副司长、新闻发言人米锋介绍，我国医疗服务能力持续提升，一批国家区域医疗中心、高水平重点专科得到扶持发展，84 %的县级医院达到二级及以上医院水平，远程医疗协作网覆盖所有地级市。

米锋介绍，以习近平同志为核心的党中央，高度重视医药卫生体制改革，将其纳入全面深化改革总体部署，统筹谋划，深入推进。今年3月，习近平总书记再次到福建三明视察，他强调：人民健康是社会主义现代化的重要标志，三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。

国家卫生健康委体改司司长许树强表示，三明市统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，破除以药补医机制，探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，为全国医改树立了榜样。

许树强介绍，三明医改的精髓，主要有以下几个方面：一是改革整体联动；二是完善医改经济政策；三是健全医院内部激励和约束机制；四是推动医疗资源下沉。

国家卫健委下一步将加大三明医改经验推广力度，推动三明经验在各地落地生根、开花结果。

在工作目标和方法上，围绕大病重病在本省解决，常见病多发病在市县解决，头痛脑热在乡村解决的目标，加快推进分级诊疗体系建设，促进优质医疗资源均衡布局，加大力度形成有序就医格局。以推动公立医院高质量发展为重点，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，统筹推进相关改革工作，切实增强人民群众获得感。

许树强介绍，为贯彻习近平总书记视察三明医改时的重要指示精神，国务院医改领导小组决定今年的医改重点任务，以推广三明医改经验为抓手，不断巩固扩大医改成果，推动改革落地见效，具体包括：召开全国学习推广三明医改经验工作会议；研究制定深入推广三明经验的实施意见；用好三明市全国深化医药卫生体制改革经验推广基地这个平台；加强督导考核；加强三明医改经验的宣传。

国家卫生健康委体改司一级巡视员朱洪彪介绍，学习借鉴三明医改经验，要做到因地制宜，不搞“一刀切”。对于三明医改已经经过实践证明了的、具有普遍适用的经验，要全面的学习和推广；在学习借鉴三明经验的具体措施及一些操作的方法上，各地要结合自己的实际情况实事求是，不要简单的照抄照搬；立足省情、市情、县情，来创造性地学习借鉴三明经验。

他说，按照整个深化医改工作的安排，在总结试点经验的基础上，国家有关部门起草了关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见，这个意见已于6月份国务院常务会议审议通过，最近很快就要正式印发。

福建省在推广三明医改经验方面成效如何？福建省卫生健康委党组书记、主任黄如欣介绍，在福建，群众医药卫生负担逐步减轻，全省个人卫生支出占卫生总费用比例从2015年的26.11%下降到2019年的24.10%，优于全国平均水平（28.40%）。

黄如欣介绍，福建至今已连续7年将医改重点任务列入省政府对各地的绩效考核，“十三五”期间，财政对医疗卫生投入年均增速约8.2%，高出同期财政支出增速2.8个百分点。